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答好建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)“必答題” 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)步履鏗鏘
提高耕地質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)藏糧于地，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是一項(xiàng)重要舉措。在近日國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)人介紹，“十四五”以來(lái)，我國(guó)的糧食、能源、產(chǎn)業(yè)、國(guó)防等安全基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。支持新建和改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.6億畝，目前累計(jì)已建成超過(guò)10億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中。
今天的耕地就是明天的飯碗。近年來(lái)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)以提升糧食產(chǎn)能為首要目標(biāo)，優(yōu)化建設(shè)布局，加強(qiáng)政策保障，多渠道加大建設(shè)投入，大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，穩(wěn)步提高糧食綜合生產(chǎn)能力。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)田建設(shè)管理司負(fù)責(zé)人表示，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，是利當(dāng)前、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事要事。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田“高”在哪？實(shí)踐表明，通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，耕地產(chǎn)出能力將大幅度提高；抗災(zāi)減災(zāi)能力將明顯增強(qiáng)，旱能澆、澇能排，實(shí)現(xiàn)大災(zāi)少減產(chǎn)、小災(zāi)不減產(chǎn)、無(wú)災(zāi)多豐收；資源利用效率將顯著提升，肥、藥、水利用率一般提升15%至30%；農(nóng)業(yè)綜合效益將明顯改善，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田畝均節(jié)本增效500多元。
今年3月份，中辦國(guó)辦印發(fā)的《逐步把永久基本農(nóng)田建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）明確主要目標(biāo)，到2030年，力爭(zhēng)累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田13.5億畝，累計(jì)改造提升2.8億畝，統(tǒng)籌規(guī)劃、同步實(shí)施高效節(jié)水灌溉，新增高效節(jié)水灌溉面積8000萬(wàn)畝；到2035年，力爭(zhēng)將具備條件的永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，累計(jì)改造提升4.55億畝，新增高效節(jié)水灌溉面積1.3億畝。
在建設(shè)布局方面，《方案》提出要優(yōu)化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)空間布局和時(shí)序安排，優(yōu)先在東北黑土地區(qū)、平原地區(qū)、具備水利灌溉條件地區(qū)以及糧食產(chǎn)量高和增產(chǎn)潛力大地區(qū)開(kāi)展建設(shè)。同時(shí)，進(jìn)一步明確了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田限制建設(shè)和禁止建設(shè)區(qū)域。下一步，國(guó)家層面還將制定分區(qū)分類(lèi)建設(shè)指南，明確不同區(qū)域建設(shè)重點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)各地因地制宜落實(shí)建設(shè)任務(wù)。
在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)方面，《方案》明確以“一平”（田塊平整）、“兩通”（通水通路）、“三提升”（提升地力、產(chǎn)量、效益）為基本標(biāo)準(zhǔn)，合理確定不同區(qū)域、不同類(lèi)型高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和投入標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，要求通過(guò)完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則，形成層次分明、上下銜接、務(wù)實(shí)管用的標(biāo)準(zhǔn)體系。
在建設(shè)內(nèi)容方面，《方案》明確提出要將建設(shè)重點(diǎn)放在田內(nèi)，新建項(xiàng)目?jī)?yōu)先開(kāi)展田塊整治、田間灌排體系、田間道路和電力設(shè)施配套等基礎(chǔ)建設(shè)，著力提高農(nóng)田保水保土保肥能力、抵御旱澇災(zāi)害能力、機(jī)械化耕作便捷水平；改造提升項(xiàng)目按照缺什么、補(bǔ)什么原則，補(bǔ)齊田間設(shè)施短板弱項(xiàng)。
在近日召開(kāi)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村部全國(guó)農(nóng)田建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要深入開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程質(zhì)量“回頭看”和專(zhuān)項(xiàng)整治；加強(qiáng)退化耕地治理，嚴(yán)格補(bǔ)充耕地質(zhì)量驗(yàn)收，堅(jiān)決把耕地這個(gè)糧食生產(chǎn)的“命根子”守護(hù)好、建設(shè)好、利用好，為保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給提供有力支撐。